“十五五”規(guī)劃綱要提出，“促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合”，明確要壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。要把握這一歷史契機，緊緊抓住數(shù)字技術(shù)變革機遇，促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合，以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展，拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間，打造國際競爭新優(yōu)勢，贏得未來發(fā)展主動權(quán)。

　　理解促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合的現(xiàn)實意義

　　促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握國內(nèi)外形勢變化作出的重大戰(zhàn)略部署，是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、打造國際競爭新優(yōu)勢的必然要求。

　　促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。數(shù)字經(jīng)濟時代，涌現(xiàn)出更高素質(zhì)的勞動者、更高科技含量的勞動資料和更廣范圍的勞動對象。勞動者需要掌握與之相適應(yīng)的更多知識、技術(shù)等，勞動資料從傳統(tǒng)生產(chǎn)工具轉(zhuǎn)向信息技術(shù)與數(shù)字化工具，勞動對象則進一步從土地、能源等傳統(tǒng)要素拓展至數(shù)據(jù)等新要素。數(shù)據(jù)要素能夠引領(lǐng)帶動資本、土地、勞動力、技術(shù)、管理等要素實現(xiàn)集約化利用，實現(xiàn)各類要素的創(chuàng)新性配置，極大開辟生產(chǎn)力發(fā)展空間。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，以數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新性突破，在更大范圍、更深層次上賦能實體經(jīng)濟發(fā)展，有效推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。

　　促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。數(shù)字經(jīng)濟具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性，不僅是新的經(jīng)濟增長點，而且是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點，可以成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要引擎。數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)成為新型生產(chǎn)要素，數(shù)字技術(shù)與土地、勞動力、資本等傳統(tǒng)要素相結(jié)合，構(gòu)成基于數(shù)據(jù)和應(yīng)用場景驅(qū)動的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新范式，并滲透到生產(chǎn)、分配、流通、消費等各環(huán)節(jié)，催生了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，特別是平臺經(jīng)濟的發(fā)展壯大，顯著提高全社會的資源配置效率。同時，以智能化、綠色化、融合化為方向，運用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條的改造，大力推動生產(chǎn)方式和組織方式的變革，有效提高了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合是打造國際競爭新優(yōu)勢的必然要求。數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展，有利于推動構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢。數(shù)字經(jīng)濟是科技創(chuàng)新的重要前沿，是世界經(jīng)濟發(fā)展的重要方向，事關(guān)國家發(fā)展大局。當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)發(fā)展日新月異，日益向高端制造、先進材料、能源資源、生物工程、芯片傳感等領(lǐng)域滲透，以人工智能為主要代表的新一代信息技術(shù)正與實體經(jīng)濟深度融合，生產(chǎn)方式、組織形態(tài)、商業(yè)模式等發(fā)生系統(tǒng)性重構(gòu)。搶占數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的制高點，必須把數(shù)字化、信息化、智能化等作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略方向，在技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)挖掘、人才培養(yǎng)等方面進行前瞻性布局。要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，加快形成更多標(biāo)志性、原創(chuàng)性、顛覆性科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果，在大國博弈中贏得戰(zhàn)略主動。

　　把握促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合的著力點

　　促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合，要把握好幾個著力點：實體經(jīng)濟是堅實基礎(chǔ)，技術(shù)攻關(guān)是發(fā)展安全，健全制度是有效保障。要統(tǒng)籌謀劃、一體推進，做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟，深化數(shù)字技術(shù)為實體經(jīng)濟全方位賦能。

　　夯實實體經(jīng)濟根基。實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本、財富之源。要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，推動資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟加強。要堅持把做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟作為主攻方向，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。先進制造業(yè)是實體經(jīng)濟的一個關(guān)鍵，經(jīng)濟發(fā)展任何時候都不能脫實向虛。要加快發(fā)展先進制造業(yè)，堅定不移建設(shè)制造強國。要積極主動適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，以新一代信息技術(shù)賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，保持制造業(yè)合理比重，把建設(shè)制造強國同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)信息化等有機結(jié)合，為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

　　加強數(shù)字技術(shù)攻關(guān)。經(jīng)過持續(xù)努力，我國科技創(chuàng)新水平大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家行列，但一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人，特別是高端數(shù)控機床、工業(yè)軟件等方面。實踐證明，只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán)，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全。當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍的時期，數(shù)字技術(shù)更是“兵家必爭之地”。促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合，要牽住數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢，提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，盡快實現(xiàn)高水平自立自強，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。

　　加快健全融合制度。當(dāng)前，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)演進，但實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合仍面臨一些問題，比如數(shù)據(jù)要素流通存在壁壘，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本高、難度大等。習(xí)近平總書記指出：“要完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系，健全法律法規(guī)和政策制度，完善體制機制，提高我國數(shù)字經(jīng)濟治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。”對此，要健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度，加快完善平臺經(jīng)濟、數(shù)據(jù)等重點領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度，健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度，建設(shè)和運營國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，充分激發(fā)數(shù)據(jù)等資源要素活力，為實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合提供堅實保障。

　　探索促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合的方法路徑

　　當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型不斷加速。面向未來，要著力下好數(shù)字時代“先手棋”，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，不斷拓展實體經(jīng)濟內(nèi)涵和外延，為實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合創(chuàng)造更加廣闊的空間，也為經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動能。

　　加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的根基和動力源泉。要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的契機，以信息化、智能化為杠桿培育新動能，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。要推進重點領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶占前沿領(lǐng)域戰(zhàn)略制高點，立足重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求，增強產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力，完善重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系，加速產(chǎn)品和服務(wù)迭代。壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新一代通信技術(shù)、云計算、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)，提升高端芯片、光電子器件、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件等產(chǎn)業(yè)水平，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。推進國家人工智能創(chuàng)新高地建設(shè)，培育智能原生新模式新業(yè)態(tài)，建設(shè)國家人工智能應(yīng)用中試基地。

　　加快推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。要利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的改造。具體而言，就是要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，加快制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。促進制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，實施智能制造工程和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，一體推進網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識、平臺、數(shù)據(jù)、安全體系建設(shè)和規(guī)?；瘧?yīng)用。推進服務(wù)業(yè)數(shù)智化，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。建設(shè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型促進網(wǎng)絡(luò)，健全中小企業(yè)數(shù)智賦能服務(wù)體系。推進開源體系建設(shè)，完善開源運行機制。堅持機制共創(chuàng)，鼓勵“政產(chǎn)學(xué)研金服用”深度融合，實現(xiàn)開源產(chǎn)品價值的科學(xué)量化，開源商業(yè)潛能的充分釋放，聚焦基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、人工智能、人形機器人等領(lǐng)域，推動大模型、數(shù)據(jù)集等共建共享共用，加速開源項目孵化培育和應(yīng)用落地?！就趼晣[ 作者系中共中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員】