原標(biāo)題:梁紅 像“啄木鳥”一樣辦理公益訴訟案
新甘肅·甘肅法治報記者李維琴
“刀在石上磨,人在事中練。”這是省人民檢察院第八檢察部三級高級檢察官梁紅對自己不斷提升司法辦案能力的深刻感受。近年來,她從民事行政檢察轉(zhuǎn)戰(zhàn)公益訴訟檢察,始終在司法辦案一線歷練,忠誠履行法律監(jiān)督職責(zé)使命,像“啄木鳥”一樣細(xì)心查找問題,監(jiān)督解決問題,啃下許多“骨頭案”、辦成多起“精品案”,守護(hù)綠水青山,維護(hù)國家利益和社會公共利益,先后多次立功受獎。今年8月,她被選樹為全省政法系統(tǒng)“鑄忠誠警魂”活動第三批“執(zhí)法辦案”政法楷模。
志不求易者成,事不避難者進(jìn)。2021年,中央環(huán)保督察組交辦、最高人民檢察院督辦一起某公司越界開采破壞礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境系列案。梁紅毫不猶豫、迎難而上,作為辦案組骨干成員參加辦案。她先后6次奔赴案發(fā)地調(diào)查取證,輾轉(zhuǎn)省市縣三級國土資源、生態(tài)環(huán)保、林草等部門調(diào)查取證,不斷鉆研國家礦業(yè)權(quán)制度、生態(tài)損害賠償制度、國土空間開發(fā)適宜性評價、資源環(huán)境承載能力評價等專業(yè)知識,仔細(xì)研讀從行政機(jī)關(guān)、涉案企業(yè)調(diào)取的各種書證及制作的詢問筆錄等23冊案件卷宗,從疑難復(fù)雜的案件中抽絲剝繭發(fā)現(xiàn)問題,圍繞不同的專業(yè)問題,區(qū)別不同的監(jiān)督對象,理清不同的法律關(guān)系,尋找最佳監(jiān)督方式,補(bǔ)救國家受損利益。
按照她的話說,在連續(xù)3個月的辦案時間里,她每天晚上睡覺前,早上起床刷牙時腦子里都在想這個案子的是非曲直。在她和辦案組成員的共同努力下,最終啃下了這個“骨頭案”。經(jīng)對某公司越界開采破壞礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境系列案“解剖麻雀”,我省有關(guān)檢察機(jī)關(guān)共立案監(jiān)督辦案5件,其中省檢察院立案2件,依法監(jiān)督涉案企業(yè)承擔(dān)9000余萬元的生態(tài)環(huán)境民事賠償和修復(fù)治理資金,為國家挽回7000余萬元的礦產(chǎn)資源損失。該案先后被最高檢評選為全國礦山治理類公益訴訟典型案例和2023年全國十佳公益訴訟案件。
以案為鑒,以案促治。梁紅總結(jié)經(jīng)驗做法,探索辦案方法,撰寫起草了《關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接協(xié)作工作規(guī)定》,經(jīng)征求意見后由省檢察院聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳下發(fā)全省執(zhí)行,有效推動了檢察公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域案件辦理的優(yōu)勢互補(bǔ)與成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)了“辦理一案、治理一片”的效果。
近年來,梁紅不僅帶頭辦理省檢察院疑難復(fù)雜案件,而且專注于做好食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟工作,經(jīng)她篩選、提煉、報送的案例有5件被最高檢、中國政法大學(xué)評選為典型案例。她還深入研究分析食藥安全領(lǐng)域公益訴訟辦案規(guī)律,撰寫的《關(guān)于辦理消費者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域民事公益訴訟案件加強(qiáng)協(xié)作配合的意見》,于2024年“3·15”當(dāng)天由省檢察院聯(lián)合省消費者協(xié)會印發(fā)全省實施。
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