原標題：激活“小細胞”打通“大脈絡”——民樂縣蹚出一條地方特色法治建設之路

　　新甘肅·甘肅法治報通訊員袁林英

　　今年以來，民樂縣堅持法治建設與經濟社會發(fā)展同頻共振，以改革推動法治建設，以法治保障經濟社會高質量發(fā)展，激活縣域法治“小細胞”，打通社會法治“大脈絡”，蹚出了一條具有地方特色的法治建設之路。

　　民樂縣探索組建法治督察隊伍，采取“書面通報、閉環(huán)整改、回頭看”三步走督察整改模式，對67個部門單位和10個鎮(zhèn)開展法治督察，創(chuàng)新實行“兩函”（提示函及督辦函）督辦機制，建立法治督察反饋問題點對點包聯(lián)指導機制，全力抓好問題整改及重難點工作突破，推動法治建設落實落地、取得實效。推動實施“法治為民辦實事項目”10項，不斷提升群眾法治獲得感和滿意度。

　　民樂縣把法治政府建設作為推進全面依法治縣的重點任務和主體工程，增強推進法治政府建設的理論自覺和行動自覺，助推打造開放高效規(guī)范陽光政府。組建重大行政決策論證專家?guī)旒昂戏ㄐ詫彶閷＜易稍兾瘑T會，創(chuàng)新合法性審查“一圖一清單一指引”工作標準，采取“部門初審+司法局再審+政府決策”審查模式，審查重大行政決策92件、規(guī)范性文件1件、協(xié)議合同10件、請示文件146件，提出可行性意見建議27條，為政府依法科學決策提供有力支撐。在全市率先推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法業(yè)務“導師制”，從縣直部門選派18名“業(yè)務導師”，常態(tài)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊在業(yè)務學習、執(zhí)法辦案等方面進行指導和幫助。建成“1+1+10”行政復議便民服務網絡，全面推行行政復議委員會、行政復議委員會辦公室和行政復議人員集體研究的三級辦案模式，落實“簡案快辦”“繁案精辦”“要案慎辦”機制，受理行政復議案件28件，辦結22件，辦理行政應訴案件8件，無經復議后敗訴案件，辦案準確率達100%。

　　民樂縣全面落實“八五”普法規(guī)劃“提升公民法治素養(yǎng)”要求，通過群眾喜聞樂見的形式宣傳普及憲法法律，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)，使法治成為社會共識和基本準則。深入實施農村“法律明白人”“法治帶頭人”培育工程，掛牌評選“法律明白人”1365戶、“學法用法示范戶”356戶，組建“金牌普法講師團”及普法志愿者隊伍12支，打造點單式精準法治宣傳品牌“小司說法”，著力營造全民尊法學法守法用法濃厚氛圍。創(chuàng)新實施提升青少年法治素養(yǎng)“護苗工程”，嚴格落實在校學生“3、1、5分鐘”法治教育機制，擇優(yōu)選派76名法官、檢察官、公安民警、司法行政干警擔任中小學校法治副校長，舉辦法治副校長專題法治課、法治講座82場次，促進未成年人法治宣傳教育融入課堂、融入日常生活。

　　同時，按照“縣域有特色”“一鎮(zhèn)一品牌”“一村（社區(qū)）一主題”的工作思路，在三堡鎮(zhèn)三堡村、南古鎮(zhèn)城南村、樂民新城富強苑社區(qū)建設法治文化廣場、法治一條街等法治文化陣地，打造城南法治文化主題公園，創(chuàng)建全國民主法治示范村1個、全省民主法治示范村14個、全市民主法治示范村5個，把群眾法治意識、思想道德的“里子”和城鄉(xiāng)“顏值”、民生福祉的“面子”同步推進，走出了“崇尚法律、淳化民風、依法治理”的新路子。